【川島真】投稿一覧

川島真東京大学大学院総合文化研究科　教授

習近平政権は、2049年にアメリカに追いついて、台湾統一を含む「中華民族の偉大なる復興の夢」を実現するとする。中間点は2035年だ。中国の世界観は確かに先進国のそれとは違う。ただ経済の相互依存が強い点でかつての冷戦とは異なる。中国は先進国の秩序や価値観を批判するが、国連や国際法は受け入れると言う。だが、その位置付けや解釈は独自のものだ。中国は、先進国を「時代遅れの少数派」とし、自らは世界の多数から支持される「正しい」存在だとしたい。だが、新型肺炎、ウクライナ戦争、今回の台湾海峡の緊張と、旗色はよろしくない。習近平三期目で軌道修正ができるか。ペロシ議長訪台が逆効果にならないことを期待したい。

川島真東京大学大学院総合文化研究科　教授

従来、日米などの立法府（議会）を通じた対台湾交流は認められており、下院議長の訪台も前例がある。昨今、中国は蔡英文政権を独立志向政権だと見做し、議員であれ、企業であれ、蔡政権に接近する者を全て批判する。アメリカとしては従来からの「一つの中国政策」を変えているつもりはない。だが中国は強く反対し、軍事的威圧を高め、台湾の官公庁に対するサイバー攻撃などを行った。中国国内では対台湾強硬論が高まっており、台湾政策も今後一層厳しくなろう。振り返れば、10年前習政権形成期には日本の尖閣「国有化」があり、それが政権の保守化を加速させた。今回のことにより三期目の習政権が一層保守化するか、内政への影響が懸念される。

川島真東京大学大学院総合文化研究科　教授

アメリカ側は中国が台湾への軍事侵攻能力を持ちつつあるため抑止が必要と見做して要人の台湾訪問を計画する。中国側は逆にアメリカ側の台湾へのテコ入れを挑発として捉え、むしろアメリカの台湾への関与を減じるために、一層台湾周辺での軍事行動を活発化する。双方のパーセプションギャップがセキュリティジレンマを導いていると言っていい。中国は、「和平演変」やカラー革命など、アメリカなどによる体制転覆工作を警戒し、台湾独立も当然忌避する。だからこそ、アメリカ要人の台湾訪問は核心的利益に関わる根本問題で、人事のある今年は特に受入れ難い。だが、果たして軍事的に動くかどうか。対米関係決裂も中国の望まないところであろう。

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ウクライナ戦争や米中対立の下で、果たして先進国側と中露側とがいかにASEAN諸国の支持を取り付けられるのかとか、日本が毅然とした姿勢を示すことができるのかといった論点があろう。だが、あくまでもホストはASEAN諸国であり、その立場に立てるかが重要な点であり、大国の論理を振り翳したほうがむしろASEAN諸国から背を向けられそうだ。「大国がASEANを」というように大国を主語にすることには危険だ。ASEAN諸国は踏み絵をふまされることを嫌い、悪くいえば、むしろ旗幟鮮明にせず「いいところ取り」をしようとする。ASEAN諸国それぞれ、それぞれの国益がある。それにどれだけ寄り添えるかが大切になろう。

川島真東京大学大学院総合文化研究科　教授

テレビなど多様なメディアで「台湾をめぐる米中対立が鮮明になった」との報道がありますが、実はこれまで数回あった米中首脳会談でも繰り返し台湾問題が取り上げられ、ほぼ同様のやりとりがなされてきました。今回の変化は、中国の党大会やアメリカ下院議長の訪台の可能性を睨み、言葉のレベルが上がったことでしょう。また、これまでの会談で取り上げられてきたウクライナ問題が今回は戦局が一定程度「落ち着いて」いることで大きな議題にはならず、そのために台湾問題が「鮮明」になったのでしょう。ただ、同時に気候変動などの協力案件も引き続き取り上げられていることに留意が必要です。対立だけでなく、外交も担保されているのです。

川島真東京大学大学院総合文化研究科　教授

劉亜洲の父は国共内戦の海軍英雄劉建徳。つまり劉は人民解放軍の「紅二代」で、そのスタンスは従来「鷹派」とされてきた。また、その配偶者である李小林は李先念の娘の外交官で、習近平の「幼馴染」として知られる。劉は1952年生まれで今年70歳。今秋の20回党大会で「引退」する。その劉への批判が出たなら、引退する劉自身がターゲットではなく、劉に連なる人材の抜擢を嫌ってのことかもしれない。だが、記事にある人民解放軍内部の「焦燥感」がどの程度か不分明だ。人民解放軍は、台湾東部海・空域への海・空軍による侵出を強めている。だが、「台湾有事」ありきではなく、一つのオプションとして多様な角度からの分析が必要だろう。

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2049年に「社会主義現代化強国」の建設が完了することを目標に、まずは「社会主義現代化国家」の建設に本格的に突入することを提唱している。そして、次の20回党大会で、今後の5年間、あるいはより長期の国家や党の目標や方針が示される、ともしている。今後の目標設定は2017年の第19回党大会で行っているが、それを基礎として、また昨今の新型肺炎感染症の流行やウクライナ戦争などの「不測の事態」をふまえた目標設定などが改めてなされるということだろう。そして、そのことを習近平自身が語ることで、自らが三期目を行うことを事実上宣言したものとも理解できる。だが宣言止まりで、内容は依然不明である。

川島真東京大学大学院総合文化研究科　教授

中国は処理水ではなく「汚染水」と呼び日本を批判する。2021年6月のG7に際して中国で流布した「最後の晩餐（登場するのは動物）」になぞらえた風刺画でも、犬（日本）が緑色の「汚染水」を他国の首脳のグラスに注いでいた。なぜ中国は処理水にこだわるのか。中国によれば事前に近隣諸国に諮るべきだったという。IAEAに日本が話を持って行ったことが問題らしい。しかし、IAEAの調査団が日本に派遣されると中国側も参加した。だが、IAEAが問題なしと言っても、中国はそれに従うわけではないという。日本列島の太平洋側は中国海軍が行き来し、多数の中国調査船が活動する。何が問題なのか、中国側もより明確に示すべきだろう。

川島真東京大学大学院総合文化研究科　教授

中国にとってウクライナ戦争は学習の機会。その一つが、アメリカや西側諸国の対露制裁メニューだ。そのメニューの一つ一つが自分に向けられた場合のことを想定し、事前に対応できるものは対応する。米国債の保有については、ある意味で抑止力になると言われたこともあるが、ウクライナ戦争に際してドル建ての資産は「有事」に際してはむしろ制裁対象になって運用できなくなることがわかったので、漸次保有を減じていくということだろう。無論、経済的合理性に基づいているということも言えるだろうが、中国、とりわけ政治や党の「国益」は経済的合理性に限定されず、総合的な判断に因る。米国債減少も「有事」を想定した総合的判断に因るのだろう

川島真東京大学大学院総合文化研究科　教授

ロシア・中国軍は、日本がウクライナ戦争に際して中露を「力による現状変更を行う存在」として一枚岩にしたことに反発して従来以上に日本周辺で合同、あるいは連携する動きを示し、日本及び在日米軍に圧力をかけている。今後、これが常態化し、日本は中露、そして北朝鮮という三つの核保有国と本格的に対峙することになるのだろう。直近の問題は、台湾の頼清徳副総統の来日（安倍晋三元総理の葬儀参列のため）に対する中国からの抗議がどのような形で現れるかということ。アメリカ大統領の来日前後に軍事活動が活発になるように、台湾要人の来日と日本周辺での人民解放軍の活動とが結びつくこともあるからだ。中国の軍事能力を見る機会となろう。

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第二次安倍政権は、2011年の東日本大震災に際しての台湾からの250億円にのぼる義援金への感謝の意も込めて台湾との関係性を重視し、日台間でいわゆる漁業協定、租税協定を締結、2017年1月には交流協会の名称を日台交流協会とするなど、画期的な成果を上げた。残念だったのは2016年5月に蔡英文政権が発足してから、日台FTA締結も視野に関係強化を図ろうとしたものの、福島食品禁輸問題が解決せず関係強化の流れが鈍化した点だ。2017年以降、安倍政権はむしろ中国との関係改善に本腰を入れていった。安倍総理の親書を携えた二階俊博自民党幹事長が「一帯一路」サミットフォーラムに参加したのは2017年5月であった。

川島真東京大学大学院総合文化研究科　教授

今回の選挙は、野党の側が与党との対立軸を明確にできなかったということが最大の問題であったのではないでしょうか。安全保障面で、一部の政党は言っていましたが、「外交」を用いることを強調するとか、社会政策として夫婦別姓をより強く焦点化するとか、何かしらの方法があったと思います。無論、戦術的に野党の一本化ができなかったこともあるかと思います。岸田政権にとっては、この「大勝」によっていわば信任を与えられたので、憲法改正ばかりに傾倒せず、安全保障、経済、エネルギー、社会保障（財政）、社会政策などにおいて、長期的な視点に立って思い切った政策を取ることができるようになったのですし、そうすべきでしょう。

川島真東京大学大学院総合文化研究科　教授

中国では生前の評価が死後も継続されるものだが、この習近平発言は中国政府としての公式な安倍総理評価であり、公的メディアでも引用され、以後も継続されるものとなる。中国政府としては、安倍晋三政権の下で2014年に4項目合意が策定されたことを重視しており、この合意と四つの基本文書に基づいて日中睦隣友好協力関係を継続的に発展させていくと、この弔文のなかで述べている。安倍晋三元総理を日中関係改善の貢献者として位置付けていると同時に、（日本周辺の中国海警や軍隊の活動が極めて活発ではあるが）現在の日中関係も基本的に関係改善基調にあることを確認し、岸田文雄政権にメッセージを送っているということでもあろう。

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中国の人間関係は、地縁、血縁、学歴・師弟、職業など様々なものを根拠とする。他方、背景が近いからといって同じ派閥になるとは限らない。この記事は、習近平が自らの地方時代の人間関係をもとに人材を抜擢することを前提にして、福建閥と浙江閥との対立を論じる。習近平が福建省にいたのは、1985年から2002年まで17年間。この間廈門市副市長から省都福州に移って福建省の党副書記、省長へと上りつめたが、習は党幹部であると同時に南京軍区に属する福建の解放軍の幹部でもあった。それに対して浙江省にいたのは2002年から2007年の5年間。地域閥は確かにあろうが、それだけで説明がつくわけでもない。その点は要注意である。

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NATOへの日韓首脳の参加は確かに画期的だ。それにより中露との対立軸が明確になりつつある。ここでは、軍事的脅威と共に経済にも言及するが、それは経済が安全保障の一領域だからだろう。中国は、NATOや日米などアメリカを中心とする安保ネットワークに強く反発し、そして日韓の首脳のNATO首脳会議への参加を強く警戒してきた。中国からすれば包囲網の形成に映るからだ。対立軸は明確になったが、他方で依然中国と先進国との経済関係は緊密だし、新興国や開発途上国も先進国か中露かという対立を必ずしも望まない。中国の「挑戦」を安全保障に関わる領域に限定するのか、広く経済関係全般に広げてみるのか。依然、先行きは不透明だ。

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先進国が考えているほど、先進国の側に支持が集まらないということは大切な指摘。ただ、中露側も一枚岩でもないし、「陣営」と呼べるほどの全体のアクションもない。図表を見ると、人口などの数値から、中国がロシア支持ではなく、ロシア寄りに分類されていることがわかる。全体から見て中立は多くないように見えるが、「・・・寄り」も中立だとすると、中立は相当な勢力になる。中国はその広義の中立の側に一面でたち、他面でロシア寄りを表現するだろう。日本としては、こうした中立国、可能なら広義の中立国とどれだけきめ細やかに対話できるかも勝負になる。G7で唯一のアジアの国だからこそそうした役割が一層求められよう。

川島真東京大学大学院総合文化研究科　教授

写真のキャプションには「救急隊員たち」とあるが、これは人民解放軍である。オレンジ色のジャケットには「軍」の字が見える。その下の字は霞んでいるが「訓」であれば、軍事訓練中の人々が救援に出動した可能性もある。中国側の報道では、南方軍区に属する陸軍第74集団軍が災害救援に出動したとのことなので、その軍隊かもしれない。昨今、中国人民解放軍には災害救援を通じて社会にその存在をアピールするようになってきている。今回も消防などと共に行った妊婦救済の模様を動画で発信するなどしている。軍はなぜロイターという海外メディアにこのような撮影機会を与えたのか。そのような軍や政府機関の意図を考えることも大切だろう。

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習近平の覚えがいいはずの中堅幹部に関する「意外」な降格人事が相次いでいるが、この楽玉成の事例もその一つだろう。この記事はその人事の背景を多角的に分析している。この人事により、王毅が楊潔篪のポストを継承し次期政権の対外政策の中心に座ることが明らかになった。ロシア語畑の楽が外交部長になり王毅のポストを継承するのではないとすれば、誰が候補なのか。習近平政権が対外関係の主軸を中米関係においていることに鑑みれば、対米関係に強い人物になろう。外交部長には外交部副部長（クラス）の経験者がなるのが通例だ。ここには駐米大使の崔天凱や駐日大使の孔鉉佑も含まれる。次期政権の人事の前哨戦は既に始まっている。

川島真東京大学大学院総合文化研究科　教授

小さな設備投資でも大学が経営できるということになろう。「留学生」も一年目は自国で授業をオンラインで受けて2年目だけ来るとか、夏など特定の時期に対面の集中講義を設けて、そこだけ留学生が来日して、あとは自国にいるなどしたり、あるいは学年ごとにその集中講義の季節を変えれたりすれば、大学側は極少な教室数で経営ができる。放送大学は教員が各地を廻って面談するなど、きめ細やかにやっているが、新たなオンラインが単位の半数の大学はどうなるのか。制度設計としては、学生の選択肢の幅を広げるという大義名分があるのだろうが、昨今は往々にしてこうした制度が別の（悪意のある）意図に利用されがちだ。杞憂であれば幸いだ。

川島真東京大学大学院総合文化研究科　教授

国防部長の魏鳳和は中国の軍のトップではなく、中央軍事委員会の序列四位（主席の習近平、副主席：許其亮、張又侠が上にいる）。そうした意味では、トップ会談というわけではないが、対面での会議は2019年以来ということで重要だ。だが、この記事では中国側の発言はほとんどわからないし、日本の防衛省サイトでも岸防衛大臣の発言が九割以上だ。これはなぜなのだろう。中国国防部のサイトにも紹介がない。なぜ魏大臣発言が公表されないのか、そこが知りたい。なお、記事の冒頭に「会った」とあるが、防衛省サイトでは「会談」とある。こうした用語は、その会議のランクや程度を示すものなので、「会談」としたほうが良かったかもしれない。