CN110009309A - 电力物资资格预审的结构化评审方法及评审装置 - Google Patents

Abstract

本发明公开了一种电力物资资格预审的结构化评审方法，该方法包括以下步骤：a、对资格预审文件的要求要素进行分析、归集，建立结构化存储模式；b、供应商根据填报类型，递交申请文件；c、将申请文件读入后台数据库，进行专家审核和数据核实的双重评审，在线记录审核意见与核实结论；d、将确认并核实过的数据汇总生成所有供应商的申请文件数据、合格或不合格通知书以及所有的否决信息。获得的结构化评审方法实现申请文件的规范化，专家在线电子化评审，有助于加强电力物资招投标工作统一管理。本发明还提供了一种电力物资资格预审的结构化评审装置，有效保证供应商完整的响应所有预审文件要求，同时提高了评审的准确性和评审效率。

Description

电力物资资格预审的结构化评审方法及评审装置

技术领域

本发明涉及电力物质资格预审技术领域，尤其涉及一种电力物资资格预审的结构化评审方法以及评审装置。

背景技术

资格预审是指在招投标活动中，招标人在发放招标文件前，对报名参加投标供应商的承包能力、业绩、资格和资质、历史工程情况、财务状况和信誉等进行审查，并确定合格投标人或供应商名单的过程，其操作流程为：由招标人组织有关专家人员编制资格预审文件，在指定的平台上发布招标信息，刊登资格预审公告，投标人或供应商根据资格预审文件填报相关信息，在规定的截止日期前报送申请文件，申请文件上交后，招标人组织评审专家对其进行完整性、有效性及正确性的资格预审，但是目前资格预审工作在其它网省单位只能对申请文件进行在线提交和专家阅标，这种简单的处理方法，无法解决资格预审效率低，工作量大的问题，无法满足专家的批量审核。

发明内容

为解决现有技术存在的不足，本发明提供了一种电力物资资格预审的结构化评审方法，根据不同物资种类灵活收集供应商的信息，实现申请文件的规范化制作，同时自动计算供应商的供货业绩，满足专家的批量审阅，提高资格预审的工作效率。

为实现上述目的，本发明提供的一种电力物资资格预审的结构化评审方法，包括以下步骤：

a、对资格预审文件的要求要素进行分析、归集，按资格预审文件要求的填报类型进行分类创建，建立树形的结构化存储模式；

b、供应商根据填报类型，按条目或表格响应结构化存储的要求要素，完成树形分级展示的叶子节点，递交申请文件；

c、将申请文件读入后台数据库，以供应商、物资种类为单位，以树形方式对要求要素及对应的佐证材料按条目或表格形式进行加载，进行专家审核和数据核实的双重评审，在线记录审核意见与核实结论；

d、将确认并核实过的数据按照资格预审文件要求格式汇总生成所有供应商的申请文件数据、合格或不合格通知书以及所有的否决信息。

本发明获得的电力物资资格预审的结构化评审方法，利用结构化的存储模式对资格预审文件中的要求要素进行分析、归集，可依据预审批次、物资种类灵活生成结构化的数据，方便供应商填写申请文件，规范供应商申请文件的制作及响应，同时专家评审时能够更高效率的检索到所需核实的内容，提高了评审的工作效率，评审结果在线记录，实现专家在线电子化评审，加强电力物资招投标工作统一管理，完善招投标管理体系。

作为对上述技术方案的限定，步骤a所述结构化存储模式需支持要求要素的扩展，预设不同物资对业绩的计算公式。

作为对上述技术方案的限定，步骤b在供应商完成响应后，增加对响应内容进行逐条校验，按照算法对申请文件进行打包的操作。

作为对上述技术方案的限定，步骤c对于要求要素的树形方式加载满足一次性展示审核或分部展示审核。

进一步限定，步骤c所述数据核实包括结合资质能力对供货业绩的核实，所述核实方式支持按照预设公式完成供货业绩的自动计算。

综上所述，采用本发明的技术方案，获得的电力招投标文件的结构化编制方法，实现结构化数据存储，满足预审批次、资质业绩要求的灵活配置，同时支持供货业绩的自动计算，节省评审时间，采用树形方式加载佐证材料，满足一次性展示审核或部分展示审核，实现了在线阅标，优化了电力系统招标采购市场，并在线记录审核意见，提高工作效率，增强了评审数据的安全性、准确性，保障市场公平公正性和市场均衡。

同时，本发明还提供了一种电力物资资格预审的结构化评审装置，包括资格预审平台及资格预审客户端，所述资格预审平台包括招标人模块、评审专家模块、资格预审结果模块，采用分级授权方式，其中：

招标人模块，包括配置生成结构化的资格业绩要求模块，按照算法对配置的资格业绩要求信息进行打包、生成资格预审文件模块，用于资格预审客户端使用；

资格预审客户端，由供应商使用，采用轻量级数据库，隔断与外界的实时通信，包括供应商获取资格预审文件并导入后台数据库模块，对预审物资进行逐条响应并上传佐证材料模块，对上传的佐证材料进行完整性校验模块，以及按照算法将响应数据及相应佐证材料打包生成用于评审的申请文件模块；

评审专家模块，包括按照算法将供应商的申请文件解析并写入后台数据库模块，核查供应商申请文件模块，记录核查信息模块；

资格预审结果模块，包括对评审过程的数据进行汇总并一键生成预审结果文件模块。

作为对上述技术方案的限定，所述资格业绩要求模块包括对供货业绩预设的、用以评审供货业绩的计算公式。

作为对上述技术方案的限定，所述核查供应商申请文件模块包括结合供应商资质能力计算、核对供货业绩模块。

本发明获得的电力物资资格预审的结构化评审装置，通过客户端增强供应商的信息安全性，规范申请文件的填报，实现了客户端与资格预审平台的数据双向交互，专家在资格预审平台上进行在线评审，提高预审的工作效率，同时对预审结果进行在线记录、下发审核结果，增强了评审数据的准确性，有利于资格预审的标准化、规范化管理，保证预审工作的公平、公正。

附图说明

图1为本发明结构化评审方法的流程图；

图2为本发明结构化评审装置的结构图。

具体实施方式

下面将结合实施例，对本发明的技术方案进行清楚、完整地描述，显然，所描述的实施例仅仅是本发明一部分实施例，而不是全部的实施例。基于本发明中的实施例，本领域普通技术人员在没有做出创造性劳动前提下所获得的所有其他实施例，都属于本发明保护的范围。

如图1所示，一种电力物资资格预审的结构化评审方法，包括以下步骤：

a、资格预审文件的要求要素固化配置及生成；

对资格预审文件的要求要素进行分析、归集，按资格预审文件要求的填报类型进行分类创建，填报类型比如文本、数值、日期、百分比、表格等，建立树形的结构化存储模式，同时根据不同的物资对业绩的计算公式进行预设，满足评审阶段的需要。

例如物资种类为隔离开关的产品，需要收集供应商基本信息、业绩(表格)、试验报告(表格)等，其中基本信息包括企业名称(文本)、企业成立时间(日期)、注册资金(数值)、近三年的资产负债率(百分比)、制造工艺、生产环境等等，将收集的这些信息以结构化的方式存储在资质业绩库中，并以树形方式展示。

根据预审文件中的供货业绩取近三年的业绩数量之和，设置隔离开关业绩的计算公式：S＝A+(B+C)/3，其中A为三相隔离开关近三年的业绩，计算公式：A＝A1+A2+A3，其中A1为2017年供货业绩，A2为2016年供货业绩，A3为2015年供货业绩；B为接地隔离开关近三年供货业绩，C为单相隔离开关近三年供货业绩，B、C的计算公式与A相同。

同时设置供应商A\B\C分档级别分别为2000、400和100。

根据资格预审每一批次的要求，从资质业绩库中灵活选取要求要素，利用算法对配置信息进行打包，生成资格预审文件。

b、资格预审文件的应用

利用算法对资格预审文件进行解析并导入后台数据库中，并选定供应商、物资种类开始预审文件的应用，具体应用步骤如下：

b1、资格预审文件的要求要素逐级展示并响应

通过对后台数据库中预审文件要求中的要求要素进行分级分析，以树形方式逐级加载，根据填报要求规范响应文本、数值、百分比、日期、表格等不同类型的内容，作为供应商的申请文件的基础数据，完成树形分级展示的叶子节点，递交申请文件。

b2、申请文件完整性校验并打包

供应商完成响应后，对响应内容进行逐条校验保证完整性，校验通过后生成申请文件，按照算法对申请文件进行打包操作。

c、申请文件解析及核实

利用算法将申请文件进行解析并写入后台数据库，以供应商、物资种类为单位，以树形方式对要求要素及对应的佐证材料按条目或表格形式进行加载实现在线阅标，满足一次性展示审核或分部展示审核，进行专家审核和数据核实的双重评审，在线记录审核意见与核实结论。具体审核过程如下：

c1、资质能力核实结果应用

资质能力核实结果写入到后台数据库中，作为专家对供货业绩的核实标准。

c2、资质信息核实

资质信息核实数据默认选取供应商的响应数据，根据供应商提供的佐证材料进行数据核实，例如供应商提供的质量体系认证证书，根据响应的结构化、量化数据，结合证书佐证材料进行核实。如作假或不满足资质要求的，进行在线否决，生成PDF格式的不合格通知书，由供应商进行澄清。

c3、供货业绩信息核实

结合资质能力核实结果中的供货业绩，与供应商响应的供货业绩进行自动对比，自动选取资质能力核实结果中的业绩作为专家确认数据的标准，否则选取供应商的响应业绩作为专家确认的基础数据，再由专家进一步核实后在此基础上进行修改。

例如专家在核实隔离开关的供货业绩时，结合资质能力核实结果根据预设公式自动计算业绩数量，若预审物资没有公式则直接记录专家核实结果，若不满足业绩要求，进行在线否决。

c4、自动计算供货业绩

根据供应商响应的业绩数量或资质能力核实结果中的业绩数量，结合公式自动计算出供货业绩，以M供应商申请的隔离开关为例，根据预设公式计算近三年的三相隔离开关的业绩为A＝287+536+449＝1272，同比B＝0，C＝0+(46+30)＝76，M供应商的总业绩为S＝1272+(0+76)/3＝1297(组)。

c5、供货业绩核对并记录结果

根据上述隔离开关实例中的数据，与供应商提供的佐证材料进行核对，确认后的结果为2016年三相隔离开关的业绩实际为538，那么经计算M供应商近三年的核实业绩为S为1299组，具体的计算过程：

S＝1274+(0+76)/3＝1299组

c6、根据供货业绩对供应商自动分档

若资质信息核实结果合格，以专家核实的业绩，对分档级别进行自动判断，根据上述隔离开关实例中的数据，由于业绩介于AB档之间，所以M供应商为B档。

d、生成资格预审结果通知书下发给供应商

根据专家评审结果，将所有确认、核实过的数据按照资格预审文件要求格式，汇总生成所有供应商的申请文件数据(excel)、合格或不合格通知书(PDF)以及所有的否决信息，完成资格预审评审工作。

d1、生成不合格通知书由供应商进行澄清

若供应商信息核实结果不合格，从数据库中读取所有的否决信息，一键生成不合格通知书，下发给供应商进行澄清。若供应商澄清则对澄清内容进行核实，否则直接结束预审评审工作。

一种电力物资资格预审的结构化评审装置，包括资格预审平台及资格预审客户端，所述资格预审平台包括招标人模块、评审专家模块、资格预审结果模块，采用分级授权方式，其中：

招标人模块，包括配置生成结构化的资格业绩要求模块，按照算法对配置的资格业绩要求信息进行打包、生成资格预审文件模块，用于资格预审客户端使用，其中资格业绩要求模块包括对供货业绩预设的、用以评审供货业绩的计算公式。

资格预审客户端，由供应商使用，是独立的，采用轻量级数据库，隔断与外界的实时通信，包括供应商获取资格预审文件并导入后台数据库模块，对预审标段进行逐条响应并上传佐证材料模块，对上传的佐证材料进行完整性校验模块，以及按照算法将响应数据及相应佐证材料打包生成用于评审的申请文件模块；

评审专家模块，包括按照算法将供应商的申请文件解析并写入后台数据库模块，核查供应商申请文件模块，记录核查信息模块，其中核查供应商申请文件模块包括结合供应商资质能力计算、核对供货业绩模块。

资格预审结果模块，包括对评审过程的数据进行汇总并一键生成预审结果文件模块。

其结构示意图如图2所示。

图中：

100：资格预审文件配置及生成对应图1中的a；

200：依据资格预审文件填报申请文件并打包对应图1中的b；

300：申请文件核实对应图1中的c；

400：生成资格预审结果通知书对应图1中的d。

一种电力物资资格预审的结构化评审装置在使用过程中，招标人按照资格预审文件要求，根据预审批次、预审标段(物资种类)灵活配置生成结构化的资格业绩要求，并按照算法对配置的资格业绩要求信息进行打包，生成资格预审文件，用于资格预审客户端使用，供应商在报名成功后获取招标人下发的资格预审文件，并通过客户端解析并导入后台数据库，有选择性地对预审标段进行逐条响应，并上传佐证材料，同时对要求的数值、百分比、日期等格式的内容进行输入校验，待所有标段响应结束后，对填报信息进行完整性校验，通过后，按照算法对申请文件进行打包，生成用于评审的申请文件，评审专家在资格预审平台上对供应商的申请文件按照算法进行解析并写入后台数据库中。按照供应商、预审标段(物资种类)对供应商响应数据逐条进行核实、记录，同时对不满足要求的，记录否决信息。在核实供货业绩时，结合资质能力核实结果自动进行核对，并根据预设公式自动计算专家核实结果，最后将评审过程中的数据进行汇总生成资格预审结果通知书，完成对申请文件的审阅。

Claims (8)

1.一种电力物资资格预审的结构化评审方法，其特征在于，包括以下步骤：

a、对资格预审文件的要求要素进行分析、归集，按资格预审文件要求的填报类型进行分类创建，建立树形的结构化存储模式；

b、供应商根据填报类型，按条目或表格响应结构化存储的要求要素，完成树形分级展示的叶子节点，递交申请文件；

c、将申请文件读入后台数据库，以供应商、物资种类为单位，以树形方式对要求要素及对应的佐证材料按条目或表格形式进行加载，进行专家审核和数据核实的双重评审，在线记录审核意见与核实结论；

d、将确认并核实过的数据按照资格预审文件要求格式汇总生成所有供应商的申请文件数据、合格或不合格通知书以及所有的否决信息。

2.根据权利要求1所述的电力物资资格预审的结构化评审方法，其特征在于：步骤a所述结构化存储模式需支持要求要素的扩展，预设不同物资对业绩的计算公式。

3.根据权利要求1所述的电力招投标文件的结构化编制方法，其特征在于：步骤b在供应商完成响应后，增加对响应内容进行逐条校验，按照算法对申请文件进行打包的操作。

4.根据权利要求1所述的电力招投标文件的结构化编制方法，其特征在于：步骤c对于要求要素的树形方式加载满足一次性展示审核或分部展示审核。

5.根据权利要求1所述的电力招投标文件的结构化编制方法，其特征在于：步骤c所述数据核实包括结合资质能力对供货业绩的核实，所述核实方式支持按照预设公式完成供货业绩的自动计算。

6.一种电力物资资格预审的结构化评审装置，其特征在于：包括资格预审平台及资格预审客户端，所述资格预审平台包括招标人模块、评审专家模块、资格预审结果模块，采用分级授权方式，其中：

招标人模块，包括配置生成结构化的资格业绩要求模块，按照算法对配置的资格业绩要求信息进行打包、生成资格预审文件模块，用于资格预审客户端使用；

资格预审客户端，由供应商使用，采用轻量级数据库，隔断与外界的实时通信，包括供应商获取资格预审文件并导入后台数据库模块，对预审物资进行逐条响应并上传佐证材料模块，对上传的佐证材料进行完整性校验模块，以及按照算法将响应数据及相应佐证材料打包生成用于评审的申请文件模块；

评审专家模块，包括按照算法将供应商的申请文件解析并写入后台数据库模块，核查供应商申请文件模块，记录核查信息模块；

资格预审结果模块，包括对评审过程的数据进行汇总并一键生成预审结果文件模块。

7.根据权利要求6所述的电力物资资格预审的结构化评审装置，其特征在于：所述资格业绩要求模块包括对供货业绩预设的、用以评审供货业绩的计算公式。

8.根据权利要求6所述的电力物资资格预审的结构化评审装置，其特征在于：所述核查供应商申请文件模块包括结合供应商资质能力计算、核对供货业绩模块。