[go: up one dir, main page]

Start

NTM-centralerna gick till historien – reform ska snabba på miljötillstånden

Den största förändringen är att alla miljötillstånd har flyttats över till en annan instans. Direktörer i Österbotten hoppas nu på snabbare processer.

Karin Kainlauri och Mika Palosaari på Livskraftscentralen i Österbotten.
Karin Kainlauri och Mika Palosaari på nya Livskraftscentralen i Österbotten. Bild: Yle / Joni Kyheröinen

En snabb genomgång: Regionförvaltningsverken, NTM-centralerna och Valvira finns inte längre. Reformen av statens regionförvaltning blev verklighet vid årsskiftet.

I stora drag kan man säga att Regionförvaltningsverket istället fått namnet Tillstånds- och tillsynsverket. Hit har också Valviras uppgifter överförts, samt en del av NTM-centralernas tidigare uppgifter.

NTM-centralerna heter numera Livskraftscentraler. Antalet har minskat från 15 NTM-centraler till 10 Livskraftscentraler. Livskraftscentralen i Österbotten (tidigare NTM-centralen i Österbotten) omfattar landskapen Österbotten och Mellersta Österbotten.

Sedan finns också Livskraftscentralen i Södra Österbotten. Trafikfrågorna för de tre österbottniska landskapen sköttes tidigare av NTM-centralen i Södra Österbotten. Numera är ansvaret för trafiken uppdelat mellan Livskraftscentralen i Österbotten (trafiksystem) och Livskraftscentralen i Södra Österbotten (väghållning).

Viktigt för Österbotten med smidiga processer

Enkelt, eller hur?

Mika Palosaari är överdirektör för Livskraftscentralen i Österbotten. Han tror att den här reformen kommer att åstadkomma just det som regeringen hoppas på, nämligen smidigare och enhetligare byråkrati.

Och det har främst att göra med en stor förändring: Att miljötillstånden helt flyttats över till Tillstånds- och tillsynsverket.

– Man vill påskynda processen kring miljötillstånden. Dessa har visserligen alltid hållit hög kvalitet, men nu flyttar man allt till samma aktör, säger Palosaari.

Mika Palosaari, direktör för Livskraftscentralen i Österbotten.
Mika Palosaari understryker att miljötillståndsprocessen i Finland alltid hållit hög kvalitet. Men nu är förhoppningen att allt ska löpa lite smidigare. Bild: Yle / Joni Kyheröinen

Nu har man flyttat miljökonsekvensbedömningarna (som NTM-centralerna hade hand om) och beslutsprocessen om miljötillstånd (som låg på Regionförvaltningsverkens bord) till det nya Tillstånds- och tillsynsverket.

– Det här kommer att vara en bra sak. Vi har många investeringsprojekt på gång i Österbotten, så om det går lite snabbare är det positivt, säger Palosaari.

– Det är viktigt för områdets utveckling att tillståndsprocesserna löper smidigt, säger Karin Kainlauri, som är chef för landsbygdsenheten.

För just den gamla NTM-centralen i Österbotten innebär detta dock ingen stor förändring. Det var nämligen den tidigare NTM-centralen i Södra Österbotten som hade hand om miljökonsekvensbedömningarna, även för landskapet Österbottens del.

Mika Palosaari berättar att den tidigare NTM-centralen i Södra Österbotten kunde ha hela 70 ärenden på kö, vilket innebar en mycket hård press.

Timo Saari, överdirektör på Livskraftscentralen i Södra Österbotten, berättar att 59 fasta tjänster nu har flyttats över från gamla NTM-centralen till Tillstånds- och tillsynsverket.

Miljökonsekvensbedömningarna har alltså flyttats, men en del miljöärenden blir kvar hos Livskraftscentralen i Södra Österbotten, till exempel främjandet av den biologiska mångfalden och vattnens goda status.

Ärendena överförs automatiskt

Palosaari och Kainlauri tror inte att namnbytet och ansvarsfördelningen kommer att orsaka värst mycket huvudbry för mannen på gatan.

– Företagare och jordbrukare kommer kanske att märka att något har ändrats, säger Palosaari.

– Men alla ärenden överförs automatiskt från NTM-centralen till den nya Livskraftscentralen, påpekar Kainlauri.

Verksamhetsställena för Livskraftscentralen i Österbotten är Vasa och Karleby. Ungefär två tredjedelar av personalstyrkan finns i Vasa. Styrkan ökar från 65 till 70 personer.

Men precis som var fallet med NTM-centralerna, kommer deras efterträdare Livskraftscentralerna i Österbotten och Södra Österbotten att ha beröringspunkter. Det gäller vägar och trafik som redan nämndes, men även naturskydd och områdesanvändning.

Huvudorten för Livskraftscentralen i Södra Österbotten är Seinäjoki. Men en del av de anställda kommer liksom tidigare att finnas i Vasa och Karleby.

Statens ämbetshus på Brändö i Vasa. NTM-centralens gamla skylt har inte ännu ersatts. NTM-centralerna blev Livskraftscentraler vid övergången till år 2026.
Ännu har inte den gamla skylten högst upp på statens ämbetshus i Vasa bytts ut. Bild: Yle / Joni Kyheröinen

Regeringen sätter press

Men vad ska då Livskraftcentralerna syssla med? Det heter att man bland annat ska ”främja företagsverksamhet, produktutveckling, investeringar, internationalisering och uppkomsten av nya jobb”.

Regeringen har höga förväntningar på Livskraftscentralerna. De ska få ökad finansiering och erbjuda effektivare tjänster.

”Det förväntas nu särskilt mycket av livskraftscentralerna. Målet är att livskraftscentralerna i högre grad än tidigare ska kunna stödja regionernas livskraft”, säger näringsminister Sakari Puisto (Saml) i ett pressmeddelande.

Mika Palosaari talar om att främja företagande i allmänhet.

När ni nu pratar om att främja, menar ni då rent konkret ekonomiskt understöd?

– Det är en del av det. Men Finland har det rätt tungt ekonomiskt just nu. Det handlar också om att informera företag om vilka möjligheter som finns och var man kan få hjälp, säger Palosaari.

Sen har man då också till exempel landsbygdsavdelningen, som Karin Kainlauri basar över. De beviljar olika slags stöd, ofta EU-finansierade sådana.

– Det kan till exempel vara startstöd för unga jordbrukare eller stöd till företag på landsbygden. Vi ansvarar också för övervakningen av jordbruksstöd och har uppgifter gällande livsmedelssäkerhet, säger Kainlauri.

Hur svårt har det varit för er att hålla koll på alla förändringar?

– Förändringarna är ganska små för vår del, jämfört med områden där man slagit ihop tre NTM-centraler, som i östra Finland, säger Kainlauri.