Professorn i nationalekonomi vid Åbo universitet Timo Kuosmanen har länge hört till dem som har varit kritiska till företagsstöd. Efter att ha sammanställt en rapport för Akavas forskningsenhet Akava Works är han fortfarande lika kritisk, men hittade också nyttiga företagsstöd.
– Speciellt viktiga är stöd som ges till forskning och utveckling, säger Kuosmanen.
Kuosmanen granskar olika typer av företagsstöd, allt från direkta stöd som inte behöver återbetalas, till jordbruksstöd och stöd via beskattningen.
Förespråkar mera lån till företag
År 2024 delade staten ut 1,1 miljarder i direkt företagsstöd och beviljade lån med statsgaranti för 300 miljoner euro.
Kuosmanen föreslår en ökning av andelen lån. Det här skulle vara till nytta för företag som har svårt att få lån från banken. Detsamma gäller krisdrabbade företag.
Han föreslår också att den som beviljar företagsstöd ska beakta samhällsnyttan. Ju mindre samhällsnyttan är, desto större blir självriskandelen.
I rapporten finns också ett förslag om att staten ska minska sitt ägande i privata bolag. Staten ska endast äga bolag som har ett strategiskt intresse för Finland. Om staten äger andelar i företag är det ett indirekt företagsstöd.
Timo Kuosmanen anser att företagsbeskattningen idag är för invecklad. Han vill förenkla beskattningen och slopa alla skatteförmåner som inte har en bevisad stimulerande effekt.
Mycket stöd till stora företag och jordbruk i norr
Hälften av alla direkta företagsstöd går till de största finländska företagen. På listan finns flera rederier och stora skogsbolag. Kuosmanen har svårt att sätta fingret på varför det är så.
– Det finns säkert många historiska skäl. Meningen med min rapport är att skaka om den här typen av uppfattningar och att peka på att stora företag får största delen av företagsstöden.
Jordbruksstöden granskas också kritiskt i rapporten. Kuosmanen har kommit fram till att över 90 procent av jordbruksstödet betalas ut som nordligt stöd till området norr om axeln Villmanstrand - Tammerfors - Björneborg.
Kuosmanen föreslår att produktionen ska koncentreras till södra Finland där det är mest lönsamt att idka jordbruk.
Mer pengar till högskolorna
Professorn i nationalekonomi Timo Kuosmanen förespråkar också en bättre finansiering för universiteten. Grundforskning och utbildning gagnar företagen också om det inte handlar om direkta företagsstöd, säger han.
Under den här regeringsperioden finns det en parlamentarisk överenskommelse om att öka satsningen på forskning och utveckling till fyra procent av bnp till år 2030.
– Om universiteten och högskolorna inte är tillräckligt starka, har vi inte tillräckligt med nya idéer eller kunnig arbetskraft.
Ett annat alternativ är att skriva om universitetslagen så att universitet som presterar bra i internationella jämförelser i större utsträckning själva ska få fatta beslut om sin finansiering.
Akava ense med rapportens slutsatser
Akavas ordförande Maria Löfgren understryker att Akava inte har påverkat slutsatserna i rapporten, men tillägger att Akava redan tidigare har ansett att högskolor borde få mera pengar.
Löfgren säger också att finländska företag inte satsar tillräckligt på forskning och utveckling för att Finland ska nå målet att avsätta fyra procent av bnp till forskning och utveckling år 2030. Samtidigt har staten på grund av sparkrav skurit i utbildningsanslagen.
– Nu när det finns pengar reserverade för ändamålet borde de riktas till högskoleutbildningen, eftersom företagen inte klarar av att sköta sin andel.
Löfgren vill lyfta fram en av rapportens slutsatser. Det är högskoleutbildningens betydelse för att Finland ska klara sig i den internationella konkurrensen.
– Vi vill att Finland satsar på innovationer med ett högt förädlingsvärde. Det blir möjligt om vi har tillräckligt med experter, kvalitativ högskoleutbildning och kvalitativ forskning.
Det har pratats i tiotals år om problem med företagsstöden. Varför kan inte problemen lösas?
– Visst kan de lösas, men ju mer vi närmar oss ett val desto livligare blir den politiska debatten där man tar hänsyn till olika väljargrupper.
Korrigering 22.10 kl 13.37 Åbo Akademi ändrades till Åbo universitet