「聯合政府」作為一種政治制度的運作在先進國家中已是常態而非例外,特別是在歐洲國家早已普遍實行。提到「聯合政府」其歷史可以追溯至議會制度的發源地英國。在東亞地區,日本的政治發展尤其體現了這種模式的成熟與複雜。
日本的政府體制是屬於議會內閣制,國會是最高權力機關,內閣是由國會議員中選出的首相(內閣總理大臣)組成,並對國會負責。
聯合政府的模式在日本是常見,同時也是常態。在這種體制下,當單一政黨無法在國會(特別是眾議院)取得過半數席位時,就需要與其他政黨合作,組成聯合政府。聯合政府的組成通常是透過簽署《聯合執政協議書》來確立合作關係和政策協調,共同推舉首相並分配內閣職位。以確保法案通過和內閣穩定。
而日本的自由民主黨(自民黨)與公明黨的聯合,這是二戰之後日本最長久的聯合政府之一。該黨成立於1999年10月5日,雖然在2009年至2012年改由民主黨短暫的上台執政,但自民黨與公明黨的合作依舊沒有改變並且一直持續。直到今年11月,這個在日本已實施了超過二十六年的自公聯合政府因為高市早苗的勝出才畫下休止符。
「1955年體制」與自民黨的長期獨霸(1955–1993)
二戰後,日本政壇長期由自由民主黨(自民黨)主導,該黨的起源是在1955年由保守勢力(自由黨與民主黨等右翼政黨)整合而成,目的在於對抗當時的左翼政黨(日本社會黨)。從1955年至1993年在自民黨長期單獨執政之下,儘管黨內有派閥鬥爭,但政局相對穩定,使得聯合政府不常出現。
然而自民黨長達38年的單獨執政,在1993年眾議院選舉中失去過半席位後宣告終結。這次政治危機的根本原因,是多重因素疊加所造成的結果:
原因一、經濟基礎瓦解:1980年代末至1990年代初日本國內的資產泡沫崩潰,徹底結束了日本戰後經濟高速增長的神話,導致民眾對政府的信任度大幅下降。
原因二、金權政治腐蝕:在泡沫經濟推波助瀾下,自民黨與企業之間的利益輸送達到高峰,爆發了多起震驚全國的金權政治弊案,嚴重腐蝕了自民黨形象,使其成為民眾要求政治改革的眾矢之的。
引發這次政局轉變最主要導火線為1993年6月所發生的關鍵歷史事件,當時的首相宮澤喜一內閣,因未能克服黨內阻力,無法兌現政治改革的承諾。在野黨順勢提出不信任案,而最關鍵的因素是自民黨內部的改革派議員選擇分裂和倒戈,導致不信任案在國會(眾議院)獲得通過。這次事件是當時多重危機的總爆發,直接導致眾議院被解散並重新舉行大選,開啟了日本政黨政治的聯合執政時代。
1993年日本聯合政府的起源與開始
自民黨下野後,日本從1993年到1996年進入兩個短暫而動盪的聯合執政過渡期: (相關報導: 賴香伶觀點:聯合政府合作 ─藍白開始啓動 | 更多文章 )
1.非自民、非共產聯盟(1993–1994):由細川護熙(日本新黨)組成的八黨聯合政府首次實現政黨輪替。雖然成功通過了眾議院選舉制度改革法案,但因各黨派理念差異大、內部矛盾重重,政府僅維持約八個月便垮台。這是戰後日本首次由非自民黨政黨主導的執政聯盟,標誌著政黨輪替的開端,也是是日本政治史上的一個重大轉折點。



















































