# 520  

針對國民黨中央27日下午邀黨籍縣市長會商後，做出核四一號機封存，二號機停工決議，民進黨主席蘇貞昌晚間表示，依大法官520號解釋，如果這就是停建核四，應由行政院長江宜樺出來宣布，由政院向立院提議、備詢後，經立院同意，才完成整個國家重大政策變更，他呼籲江揆，應儘速負責任具體說明。

318反服貿學潮衝擊政壇，府院黨也研議加強與年輕族群溝通的對策。繼行政院與國民黨陸續安排青年論壇後，馬英九總統就職6週年的活動也將移師台中中國醫藥大學舉行，馬英九除舉行記者會並發表演說外，還安排與大學生座談。

今年是馬英九總統就職六週年，週年記者會特別移師台中中國醫大學舉行；為凸顯政府重視青年聲音，馬英九在記者會後還舉行年輕學生座談。然而座談尚未開始，就已有中國醫藥大學、中興大學等中部大學學生在會場外靜坐，表達反對自由經濟示範區等訴求。

馬英九總統就職6週年的演說，今天選在台中的中國醫學大學舉辦，並與青年對談。上午9點不到，馬總統還沒到達會場，中部大學生已先拉起白布條抗議。

馬英九總統20日上午於台中中國醫藥大學舉行就職6週年記者會，發表「傾聽青年心聲，實現世代正義」演說，鎖定青年政策，做為任期最後2年的施政重心。針對3月以來反服貿、反核四等大型學運，衝擊台灣政壇，馬英九宣示在行政院下成立「青年顧問團」，在決策中納入青年意見。

520是馬英九總統就職紀念，也是因為諧音我愛你，是熱門結婚登記日，內政部統計，截至今天傍晚5時，共有4810對新人完成登記，其中多集中在六都，尤其是新北市951對，台中市614對為多。

日前嗆聲要「整死國民黨」、且只要備20萬元就前往領表參選總統的前衛生署長楊志良，今（1）日正式赴國民黨中央黨部領表，投入2016黨內總統初選，不過，他也乖乖繳交200萬元保證金，他表示，「國民黨就是死不肯悔改」，因此就照遊戲規則來玩。但對於登記後還要再繳交500萬元作業費，他則信心滿滿的說，「我是優秀黨員、A咖！」所以就是要向國民黨借。

20日是馬英九總統就職7周年，他上午在總統府以「七年奮鬥，台灣出頭」為題發表演講，現場邀請資政及國策顧問、政策受益者、部會首長約170人，並播放政策受益者現身說法的影片。以下是馬總統演講全文：

馬英九總統20日上午發表就職7週年演說，以「七年奮鬥，台灣出頭」為題，回顧上任7年來政績。在結語中，馬英九表示，部分政策引起包括支持者在內的民眾不滿，他感到「過意不去」；這些改革引起的風風雨雨，他負全部責任。馬英九說，讓這些批評與責難「到我為止，一切由我承擔」，讓下一任政府在這些改革成果之上持續穩步向前。

馬英九總統舉行任內最後一次就職週年紀念，包括馬英九多次訪視的慰安婦「蓮花阿嬤」在內多位民眾，以「政策受益者」身分成為受邀貴賓，現身力挺馬政府施政成果。在馬英九結束半個小時的演說時，現場民眾高喊「加油」，讓馬英九露出欣慰的笑容。

針對馬英九總統就職7周年演說，民進黨總統參選人蔡英文20日中執會前表示。這7年來，台灣最大的問題，在於領導人與人民疏離、與民意脫節，且執政團隊的決策也自我封閉，才讓整個政府無法回應民眾的需求，甚至有時站在人民的對立面。

立法院於21日審查外交部預算，民進黨立委黃偉哲質疑，明年1月總統大選後，有望政黨輪替，屆時兩岸關係勢必發生變化，間接影響台灣國際外交情勢，對中南美洲外交是否維持「綠燈」？對此，外交部長林永樂表示，105上半年與邦交國間依然是安全的「綠燈」，但下半年度尚不能預測，盼能維持。

明年5月20日新總統就職前，前副總統呂秀蓮要出書了！親呂人士17日表示，呂已開始著手撰寫一本以2000到2008年，民進黨首度中央執政時期為主要內容的回憶錄，希望在明年520前完成，由於民進黨總統參選人蔡英文勝選機會濃厚，呂秀蓮盼望這本書，能供蔡英文未來執政參考。

「馬習會」11月7日在新加坡舉行，總統馬英九在卸任前與對岸領導人完成歷史性會面，馬英九個人一償夙願，但國內政壇卻是反應冷淡，並未對藍營總統、立委選情加分。黨政高層指出，面對藍營選局，馬英九有心無力，只能被動獲邀助選，著力有限，明年選後即使朱立倫請辭黨主席，馬英九亦無意回任接掌黨主席，知情人士透露，馬陣營幕僚們正為馬英九規劃，明年520後以台灣卸任元首身分赴北京進行「馬習二會」。

台北市「五大案」之一的大巨蛋案，將移送馬英九等人！台北市廉政委員鄭文龍表示，若相關單位不偵辦，不排除5月20日新政府上台後再次移送。

行政院長毛治國堅持請辭待命，代行閣揆職務的副院長張善政21日上午舉行會議，針對五二0前法案、預算、人事及計劃等政院政務運作，擬定因應作為，包括除有時效之法案仍列管進行外，政務首長不得再任用或調動常任文官等內容；除不隨內閣總辭的獨立機關外，其他機關均不得再處理重大政策及人事。

政黨輪替後，對於台灣未來的經濟發展，中研院院士、台大財經系教授管中閔表示，台灣正面臨行政、立法效能低、並對於經濟發展走向沒有共識的局面。管中閔認為，新政府應於520新總統就職前，盡快舉行一場國家經貿方向大辯論，讓國民與政府的意見取得共識，因為「台灣沒有那麼多時間」。

民進黨贏得2016總統大選之後，未來兩岸走向備受矚目。返台過年並出席大陸台商春節聯誼的大陸台企聯會長郭山輝15日受訪時表示，台商擔心新政府若不能在兩岸關係上做好工作，北京可能對台灣新政府採取懲罰性或抵制性的政策，因此希望民進黨能夠重視台海關係的發展。

登革熱疫情逐年高升，去年就有逾3萬名確診病例；而源自中南美洲的茲卡病毒更開始在國際間延燒。行政院15日決議，在夏季以前，將成立國家蚊媒傳染病研究所，強化病媒蚊監測以及建立預警系統。

關於《總統副總統職務交接條例》，立法院民進黨團總召柯建銘今（16）日表示，若沒在520交接前通過，「那還有什麼意思？」媒體詢問，若先處理《交接條例》是否太政治化？他回應，案子提出來都可以談，「立法院是共識決」。

立法院即將在19日開議，時代力量立法院黨團今（16）日召開黨團大會，決議在19日院會中提出主決議，要求行政院在5月20日政權交接前，不得讓經濟部投審會審議中嘉案。時代力量黨團總召徐永明表示，行政院長張善政日前就說過，只要立法院做出決議要求停審中嘉案，行政院就會照辦，因此，現在只是呼應張善政。

立法院即將開議，民進黨團力推《總統副總統交接條例》草案，盼趕在520前儘速立法。對此，行政院長張善政今（18）日受訪表示，過去並沒有《交接條例》，且目前都已在進行交接，他認為，《交接條例》和交接並沒有直接關係。

罕見疾病基金會繪畫班學員的作品正在總統府藝廊展出，總統馬英九19日親自接見學員，面對小朋友詢問「520之後要做什麼？」馬英九笑答：這是「國家機密」。

行政院長張善政在震災期間的表現突出，頗獲好評，民進黨立委林俊憲19日質詢時，稱讚張善政是馬政府任內表現最亮眼的行政院長，並詢問若總統當選人蔡英文邀請他留在內閣，他是否答應？張善政則以「520卸任後另有規劃」表示婉拒。

520前的陸委會主委夏立言與國台辦主任張志軍的「夏張會」是否有可能實現？中國國台辦24日在例行記者會上對此正面回應「積極評估、保持溝通」。陸委會稍晚回應強調，兩岸事務首長互訪是兩岸關係制度化的重要象徵，此一機制應持續制度化推動；目前兩岸雙方均正向看待，但仍須審酌情勢，進行綜合評估考量。

這阿伯真的很狂！228連假首日，台北市長柯文哲挑戰「一日雙塔」，於27日上午5點30分從北端富貴角燈塔出發，預定28日凌晨抵達南端鵝鑾鼻燈塔，要在24小時內完成520公里的長征。

台北市長柯文哲挑戰「一日雙塔」自行車由北到南520公里，27日凌晨5時從新北富貴角燈塔出發，28日上午10時2分，成功抵達目的地屏東鵝鑾鼻，較原定27小時延遲了1.5個小時，總計花費28.5小時。柯文哲發表簡短感想，隨即北返視察社子島i-Voting投票情形。

國民黨主席候選人洪秀柱29日與北市幹部餐會，她有感而發說，國民黨在520過後已經不是廢墟了，搞不好被人家炸為平地，大家必須赤腳走這條艱辛的路，看能不能從平地再起高樓，面臨如此境地，還有人願意出來，代表國民黨還是有明天，還是有希望。

中國外長王毅在美國華府談話析論蔡英文接掌台灣政局後的兩岸關係，強調蔡英文是以「他們的憲政選舉出來的」，期待以「他們自己憲法」的規定來推動兩岸關係。對於中國官方未提「九二共識」，首度改以《憲法》談兩岸關係，蔡英文陣營審慎以對，核心幕僚幾度會商討論敲定，蔡英文身為總統當選人不回應此一談話，能夠保留迴旋空間與彈性，而由黨中央發言系統和立院黨團成員回應與詮釋。不過，蔡陣營內部研判認為，可以確定的是，中方透過王毅釋出明確的訊息是希望蔡英文能在520總統就職演說中明確回應，而且是從「一中憲法」基礎上回應如何和平發展兩岸關係。

民進黨今日舉行中執會，討論四月中將召開臨全會、修改黨章一事，會中中執委管碧玲提議蔡英文續任黨主席，蔡英文也接受，確定五二０就職後，蔡英文將以總統身分兼任黨主席。

記者黃家柔／桃園報導

總統當選人蔡英文9日證實，將陸續拜會朝野政黨領袖，希望建構政黨之間的溝通平台。至於即將卸任的馬英九總統是否也在規劃的拜會名單之列，蔡英文首度明確表示，馬英九即將出訪，待他回國後，民進黨與總統府聯絡，安排適當時間。

遠傳入主中嘉案，立法院經濟委員會9日邀經濟部、公平會、國家通訊傳播委員會（NCC）等單位備詢，多位立委提案要求投審會暫緩審查。經濟部長鄧振中會後雖未明確承諾會暫緩審查，卻語帶保留的表示「委員會的意思我們知道了」、「還有很多資料要處理。」暗示全案恐不會在520前過關。

中國官方近來對九二共識和憲法的言論，在台灣政壇及學術界引起論戰。前海基會董事長洪奇昌9日出席海基會論壇時表示，中共在2012年將九二共識放入十八大會議政治文件，進一步明確九二共識的內涵；台灣對此必須有所認知，即兩岸關係可能因為九二共識而面臨下修的「拐點」。

520前處理家人利益迴避問題，是蔡英文在哥哥間接投資浩鼎事件爆發後第一時間給社會的承諾，然而第二天就改口說目前沒有公布家人投資的規劃，總之會遵守公職人員利益衝突迴避法就是了。然而在筆者之前的投書中，就談到大眾連蔡英文全體兄姐的「姓名」都蒐羅不全了，遑論監督？本文中，筆者試圖把網路上公開可找到的蔡英文家人資訊作整理，先從富鈦投資（浩鼎第五大股東）兩位可能為蔡英文嫂嫂的董監事開始。這些資訊應可以完全證實為真，有些是網路爆料還有待更進一步查證才得以確定真相。但不論如何，都是監督制衡新總統家人的方向所在。富鈦投資董監事目前共有譚雯栩董事長、蔡瀛陽董事、張柏年董事與徐永秀監察人共四人。

民進黨副秘書長廖錦桂10日上午率中央黨部幕僚赴總統府，與府方召開520就職典禮籌備會議，目前確定就職典禮慶祝大會在總統府前舉辦，為環保考量將不施放煙火，改以光雕表演。此外，準總統蔡英文9日也已當面邀請親民黨主席宋楚瑜出席觀禮。

日本紀念311震災之際，日本食品輸台能否解禁議題再次引起討論。日本駐台代表沼田幹夫受訪表示，沒有人知道馬政府何時會解決此一問題，日方只能靜待台灣回應；若五二0前此事無法解決，日本政府也會繼續和新任的民進黨政府持續討論，尋求解決之道。

安全會議前秘書長蘇起表示，美中台對「兩岸現狀」的解釋都不一樣，但台灣在大陸心中的地位遠超過在美國心中的地位；兩岸議題上，台灣過度期待美國的想法並不實際。

520未到，卻有媒體報導，已有「慶祝上任，蔡英文520就職紀念酒」，民進黨發言人阮昭雄17日表示，報載的這項紀念酒商品為私人酒廠自行製作，並不是黨部、總統就職活動籌備團隊設計製作，事實上該廠商也未曾就此與民進黨方聯繫，更沒有取得任何的授權。

西非國家甘比亞在2013年與台灣斷交，17日宣布與中國建交。民進黨立委蘇震清18日在立法院進行質詢時，直指中甘建交是對馬英九的「外交休兵」政策打了一個巴掌，錯誤的政策讓優秀的外交團隊無法發揮。對此行政院長張善政表示，已在媒體訪問時表示不滿，也強調馬政府是「活路外交」，最後反嗆：「520後你們大可以去發揮。」

3月16日，作為重大政策風向標而備受關注的2016大陸「兩會」正式閉幕。本屆「兩會」期間，大陸黨政領導人及兩岸事務負責人密集對台發聲，引發兩岸持續熱議。至此，大陸對台政策的底牌已明白無誤昭告天下，就看臺灣方面如何研判處理了。因此，蔡英文正式上臺的就職表態，被普遍視為接下來最為關鍵的指標關口，而從現在到520之前的這兩個月時間，就將是影響兩岸關係當下及未來走向的重要醞釀期。

台北自來水事業處率先調漲3月台北市及部分新北市地區水價，全台水價也醞釀喊漲。經濟部長鄧振中24日於立法院表示，正在收集資料與初步分析，後續仍需水價審議委員會同意，新版水價公式預計5月20日之後才會決定。

台南出現今年首個本土登革熱病例，行政院長張善政24日上午在行政院會指出，3月就出現本土登革熱病例，中央與台南將密切互動、及早因應。張善政並指出，由於新內閣人事將在4月20日前底定，從4月20日至5月20日期間，可邀集新內閣相關部會參與相關會議，以使防疫工作無縫接軌。

民進黨主席、總統當選人蔡英文，今（25）日上午接見巴拿馬馬締斯（AlfredoMartiz）大使呈遞巴拿馬總統親筆邀請函影本，邀請蔡英文參加6月26日巴拿馬運河拓寬竣工通航儀式。雙方並就強化兩國關係親切交換意見。

《自由時報》25日報導，海基會董事長林中森正籌組基金會，將在520政府輪替後持續與中國接觸。林中森25日下午透過海基會發表聲明，並未否認相關基金會的成立，但強調基金會係「企業界友人」發起，他僅是應邀擔任志工。林中森並強調，任何財團法人公益基金會都須經主管機關核准及監督，絕無和新政府「對作」之事。

《中國時報》在三月下旬專訪準台灣領導人蔡英文，蔡英文除了表示希望大陸方面能夠再釋出一點點善意，另外也很明確地表示，雖然各方都希望她能在520就職之前對是否接受九二共識，或是其核心意涵表態，但她並不準備提前表態。這說明，蔡英文仍將在就職演說時才對兩岸路線翻底牌，而這個底牌也將宣告兩岸關係會不會在520之後從亂流中硬著陸。

曾任國防部軍政副部長、陸委會副主委、國安會諮詢委員的林中斌，亦為研究兩岸關係及國際關係的專家。距離總統當選人蔡英文上任還有兩個月，但從一月大選結果出爐至今，兩岸關係將如何變動始終是熱議焦點所在。BBC中文網特別專訪林中斌先生，請他談談對相關議題的觀察。