吳斯懷觀點：全民修練「葵花寶典」！ 戰爭來臨「可保平安」？

國防部出版：《當危機來臨時：台灣全民安全指引》，季連成稱這本安全指引就是葵花寶典。

情境描述不符合真實的戰場景況，只有情境描述沒看到解決方法，大都是原則性泛泛而言，手冊描述軍事威脅樣態：「重要基礎設施、多數海纜遭破壞、大規模網路癱瘓，能源供應中斷。」這個時候，中央及地方政府能否正常運作都是問題，遑論指揮調度民眾避難，提供民眾安全保障，生活醫療所需，一般民眾沒有能力因應這些狀況，準備一週生存物品就足以面對真實戰場的殘酷？

宣傳多過作戰：「情境」寫滿、「解法」在哪？

九二一地震本人全程參與救災，僅中部地區災情嚴重，整整一週政府無法正常運作，通訊中斷、交通中斷、災情無法掌握，災民生活條件非常窘迫，軍隊空投物資、搶通道路運送補給品，依靠軍隊通訊系統架設中繼站，免強維持基本通聯需求。戰時全台陷入這種情境，軍隊投入第一線戰鬥，無暇兼顧，民眾只能靠自己？

更何況台灣地狹人稠，絕大多數民眾聚居東、西海岸淺山、平原，軍事部署(戰場)與民眾居住地區大部分重疊，難以區分，戰火一起，民眾無處逃生，只能就地避難，對比俄烏戰場及以哈戰場景況，烏克蘭及迦薩地區民眾的生存慘狀，就可以證明。

追溯921經驗：「沒水沒電沒網路」誰來指揮？

摘錄手冊部分條文提出質疑：

●「我們可能遭遇到的軍事威脅態樣有：重要基礎設施、多數海纜遭破壞、大規模網路癱瘓。」
評註：沒水、沒電、能源設施被毀、海空運輸停擺、鐵公路系統破壞交通中斷、網路、市話中斷、醫療系統癱瘓，請問政府還能正常運作嗎？民眾訊息全無，往何處避難？如何生存？

●「不同危機的應變方式，若你發現敵軍行蹤：多數時候一般民眾可能因距離、環境等許多因素，難以明確辨別敵軍、我軍身分，而敵軍也可能偽裝成我軍，因此請遵守以下幾個原則：」
「發現疑似軍隊活動，請儘速離開該危險區域。」
評註：軍民雜處戰場，如何離開？能離開到何處？

「快離開」成空話：台灣人民無處可退

● 「若無法及時離開，立即隱蔽於安全處、遠離門窗。」
評註： 空話一句！

● 「也請勿隨意拍照錄影，上傳我軍軍事動態，以免置我軍於危險。」
​評註：手機沒電、網路不通，無法拍照、不能上傳照片！

●如何獲取資訊：若網路或通訊中斷，可透過廣播獲得資訊。 若在危機來臨時，廣播系統遭受破壞無法使用，請改至附近 派出所、村里辦公室獲取正確資訊。
評註：確定戰時派出所、村里辦公室還能正常運作？

物資去哪裡領？「配售機制」要說清楚

●當危機發生時，政府會盡全力維持民生經濟穩定， 並透過完善的配售機制提供全民生活必需，建議平時提前做好一週份的日常居家儲備。
評註：請明確告知民眾，各縣市、鄉鎮、村里，如何配售全民生活所需，到何處？找何人領取？

●「當住家毀損無法居住時：至鄰近親友家暫時躲避／至政府開設的救濟站。至救濟站登記身分資料，暫時獲得可以生活和居住的空間。評註：請於戰前公告救濟站位置！」

●「你可以於此：擁有穩定的膳食及用水。擁有向外界聯繫的通訊管道。擁有心理輔導資源。」
評註：這塊大餅畫得太夢幻了！沒有一項做得到。

●「當我感到焦慮：提升緊急應變能力，做好準備，降低對未知威脅的恐懼。與家人、親近的朋友談論你的感受，維持與親友的連結，降低孤獨感。維持良好的飲食、睡眠與運動習慣，保持健康同時找到方式 紓解壓力。減少閱讀新聞或網路資訊，避免過多資訊導致焦慮增加。尋求專業心理機構協助。」
評註：看完指引我都笑了，平時都做不到，面臨生死存亡，還能如此冷靜自持，真是大修行者！

最佳指引，放棄台獨，兩岸相向而行，追求和平！

＊作者為前立法委員，退役中將。 （相關報導： 風評：烏克蘭和平方案VS.台灣全民安全指引 ｜ 更多文章 ）