Mientras Elena se prepara para el Día de la Victoria, un cansado Zubak llega al Palacio, donde se entera de las estrictas precauciones sanitarias del canciller.
Nicholas teams up with Laskin, Schiff, and Singer to undermine Corporal Zubak's influence on Elena. Simultaneously, Elena negotiates a cobalt deal with Senator Holt while Agnes evades Laskin's questions about her son's mysterious recovery.
Elena se reemplaza por Zubak en una reunión del gabinete. Se enfrenta a críticas por sus políticas de reforma agraria y por la indiferencia de los Estados Unidos. Elena ordena una operación militar y envía a Zubak al frente.
Zubak localiza a Keplinger, rival del canciller. Elena se encarga de la reacción de un accidente. Hay un acercamiento con los trabajadores.Aumenta la desconfianza pública. Agnes recibe una oferta misteriosa que pone a prueba su lealtad.
Cerca de la Navidad, la violencia aumenta, pero Elena se niega a abandonar a su pueblo a pesar de los consejos de huir del palacio. Se contemplan la posibilida de destituir al canciller. Peter ofrece un escape para Agnes y su hijo.
Con las murallas del palacio derribadas, Elena y Zubak huyen en busca de ayuda civil para evadir la captura de los rebeldes. Elena usa la diplomacia y el engaño en un intento desesperado por retener el poder.
