时隔11年政府工作报告再提公积金改革,主要内容是什么?
2026年政府工作报告时隔11年再次提及住房公积金改革,主要内容包括下调个人住房公积金贷款利率和深化住房公积金制度改革,旨在提升制度普惠性、公平性和资金使用效率,更好发挥其在稳定房地产市场、保障民生方面的作用。 具体改革方向和措施如下:
1.扩大制度覆盖范围:
将灵活就业人员纳入公积金制度覆盖范围,成为改革的关键发力点。截至2026年初,全国灵活就业人员公积金试点城市已扩至36个,超百万灵活就业人员参与缴存。
扩大制度覆盖范围,提升普惠性,让更多群体享受到公积金制度的红利。
2.拓宽资金使用范围:
允许提取公积金用于租房、老旧小区加装电梯、物业费、大病医疗等领域,甚至探索支持房屋装修、适老化改造等民生需求。
部分城市已试点公积金直付房租,提高资金使用效率,减轻居民生活负担。
3.优化贷款支持政策:
提高公积金贷款额度、降低首付比例、放宽贷款套数认定、优化“商转公”贷款等,降低居民购房门槛。
贷款额度政策呈现差异化,向多子女家庭、高层次人才等群体倾斜,满足不同层次住房需求。
4.提升管理服务效率:
健全异地协同机制,推进公积金异地提取、贷款“一网通办”,提升资金在区域间的配置效率和服务便利化。
加强数据治理,提升服务标准化、规范化、便利化水平,让群众办事更便捷。
5.探索多元化用途:
公积金制度可能从“住房专项基金”向“国家住房与民生保障平台”转型,延伸使用至更多民生领域。
例如,支持城市更新、老旧小区改造、保障性住房建设等,提升居民居住品质。
6.加强资金保值增值:
在确保合理提取的基础上,强化冗余公积金在固定收益领域投资的力度,提高增值收益。
优化资金配置结构,提升资金使用效率,防范流动性风险。
7.解除限制性措施:
解除公积金使用中的不合理限制,如公积金缴存地、购房所在地、户籍所在地一致的要求,促进资金自由流动。
优化“商转公”贷款条件,降低转换门槛,提高资金使用效率。